21 Dic Un Código Electoral 34 años después

Colombia necesitó 34 años, una nueva Constitución Política y por lo menos en ese lapso unos siete intentos que fracasaron para expedir un nuevo Código Electoral y de esa manera sustituir el viejo y anticuado Decreto Ley 2241 de 1986 que fue el último y obsoleto Código Electoral que regía en el país.

Desde la semana pasada y tras su respectiva conciliación entre Senado y Cámara, por fin se parió el proyecto de ley estatutaria N° 409 de 2020 Cámara – N° 234 de 2020 Senado “por la cual se expide el código electoral colombiano y se dictan otras disposiciones”, que tendrá que ir a revisión de la Corte Constitucional.

Se trata de un estatuto compuesto por trece títulos, 36 capítulos y 276 artículos, al que en consideración de expertos le faltan temas de gran trascendencia política y electoral como es toda la normatividad en materia de inhabilidades e incompatibilidades, además de las muy importantes disposiciones en el campo de los mecanismos de participación ciudadana, que quedaron dispersas en otras normas legales, que le hubieran dado una dimensión más completa e integral al nuevo código electoral, tópico muy sensible pues contiene las reglas para el juego democrático.

Para ilustración de los lectores de panoramapolitico.co presentamos un resumen de la estructura del contenido del nuevo Código aprobado tras su tránsito legislativo en el último semestre:

Título I: Disposiciones generales

Capítulo 1 Objeto, ámbito de aplicación y principios

Capítulo 2 Derecho al voto

Título II: Organización Electoral

Capítulo 1 Autoridades que la conforman y la integran

Capítulo 2 Consejo Nacional Electoral

Capítulo 3 Registrador Nacional del Estado Civil

Capítulo 4 De los registradores distritales de Bogotá y departamentales del Estado Civil

Capítulo 5 Delegados seccionales

Capítulo 6 Registradores especiales, municipales y auxiliares

Capítulo 7 Delegados de puesto de los registradores especiales, municipales y auxiliares

 Título III: Registro civil e identificación

Capítulo 1 Disposiciones sobre registro civil

Capítulo 2 Documento de identificación personal

Título IV: Del domicilio y censo electoral

Capítulo 1 Domicilio Electoral

Capítulo 2 Del censo electoral

Título V: De la selección e inscripción de candidaturas

Capítulo 1 Reglas previas a la inscripción de candidatos por grupos significativos de ciudadanos y promotores del voto en blanco

Capítulo 2 Inscripción y modificación de candidatos y listas

Capítulo 3 Revocatoria de inscripción de candidatos

Título VI: Del Régimen de propaganda electoral, encuestas y sondeos de carácter general

Capítulo 1 De la propaganda electoral

Capítulo 2 De las encuestas y sondeos de carácter general

Título VII: Desarrollo de las elecciones populares

Capítulo 1 De los puestos de votación

Capítulo 2 De los jurados de votación

Capítulo 3 De los testigos electorales

Capítulo 4 De la observación electoral

Capítulo 5 Del día de las elecciones

Título VIII: Del preconteo, los escrutinios y la declaración de elecciones

Capítulo 1 Del preconteo

Capítulo 2 Ámbito de aplicación y definiciones asociadas a los escrutinios

Capítulo 3 Del escrutinio de mesa de votación.

Capítulo 4 De la custodia y recepción de los documentos electorales.

Capítulo 5 De las comisiones escrutadoras

Capítulo 6 De los escrutinios en comisiones.

Título IX Provisión de faltas y elecciones atípicas.

Capítulo 1 Provisión de faltas

Capítulo 2 Elecciones atípicas

Título X: Reglas para las organizaciones políticas

Capítulo 1 De las consultas

Título XI: De los sistemas de asistencia tecnológica a los procesos electorales

Capítulo 1 Disposiciones generales

Capítulo 2 Auditoria informática electoral     

Título XII: Disposiciones finales

Capítulo 1 De la capacitación electoral y la promoción de la democracia

Capítulo 2 Disposiciones varias

Título XIII: Remisión normativa, derogatoria y vigencia